住房城乡建设部关于发布国家标准《大中型水电工程建设风险管理规范》的公告

　　现批准《大中型水电工程建设风险管理规范》为国家标准，编号为GB/T50927-2013，自2014年6月1日起实施。

　　本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月1日

3基本规定

3.1 风险管理的基本要求

3.1.1 水电工程建设风险管理应制订总体目标及年度目标，且应进一步制订风险管理工作计划和措施保障风险管理目标的实现。

3.1.2 水电工程建设风险管理可通过合同方式约定参加建设方及相关各方的风险管理责任与保障措施。

3.1.3 水电工程建设风险可依据风险事故损失性质，按下列分类：

1 人员伤亡风险

2 经济损失风险；

3 工期延误风险；

4 环境影响风险；

5社会影响风险。

3.1.4 水电工程建设风险管理程序应符合相应的规定程序（图

3.1

3.1.5水电工程建设的风险管理应划分为下列阶段：

1 流域水电规划与设计阶段风险管理；

2 土建施工阶段风险管理；

3 金属结构及机电设备安装工程阶段风险管理；

4 试运行阶段风险管理。

3.1.6 水电工程建设的风险管理应涵盖工程阶段风险管理及商务风险管理。商务风险管理应贯穿于水电工程项目规划设计、施工安装以及试运行各阶段，内容应包括投资决策风险、招投标风险、合同风险等。

风险控制专项措施

8.1 一 般规定

8.1.1 项目建设应制订并落实应急管理制度，完善应急管理体系，加强应急设施、装备、物资管理，保证应急资源充足，预防或减少突发事件带来的损失。

8.1.2 风险控制专项措施工作重点应包括下列内容：

1 隐患排查；

2 风险监控；

3 应急管理。

82隐患排查专用

8.21 项目建设应建立健全隐患排查制度，并应与现有的各项管理制度相融合。

8.22 项目建设应在开工前辨识并评估工程项目施工建设重大危险源。

8.23隐患排查的方法应以现场排查方式为主、其他方式为辅。

隐患排查中发现的问题应采用下列方法解决：

1隐患技术控制应包括消除、预防、减弱、隔离、防护、控制、警告；

2 隐患行为控制应包括教育培训、专项技能考核；

3 隐患管理控制应包括建立健全隐患排查制度，明确责任或制订各项预案或措施，加强风险治理日常工作定期检查，加强信息反馈和及时整改，进行隐患排查管理的建档及考核、奖惩工作。

8.3风险监控

8.3.1 应认真分析所在地区的自然灾害风险，确定防范自然灾害