关于批准发布《城市消防站建设标准(修订)》的通知
国务院各有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(委、局)、发展和改革(计划)委员会:
根据建设部《关于印发枙二○○四年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划枛的通知》(建标函[2005]19号)要求,由公安部负责编制的《城市消防站建设标准(修订)》,经有关部门会审,现批准发布,自2006年5月1日起施行,原《城市消防站建设标准》同时废止。
本建设标准的管理由建设部和国家发展改革委负责,具体解释工作由公安部消防局负责。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○六年二月二十七日
第二章 建设规模与项目构成
第六条消防站可分为普通消防站和特勤消防站两类。
普通消防站可分为一级普通消防站和二级普通消防站。
第七条消防站的设置,应符合下列规定:
一、城市必须设立一级普通消防站。
二、地级以上城市(含)以及经济较发达的县级城市应设特勤消防站。
三、城市建成区内设置一级普通消防站确有困难的区域,经论证可设二级普通消防站。
四、有任务需要的城市可设水上消防站、航空消防站等专业消防站。
第八条消防站车库的车位数应符合表1的规定。
消防站车库的车位数 表1消防站类别普通消防站一级普通消防站 二级普通消防站特勤消防站车位数5~7 3~4 8~11注:消防站车库的车位数含1个备用车位。
第九条消防站建设项目由场地、房屋建筑、装备和人员配备等部分构成。
消防站的场地主要是指室外训练场。
消防站的房屋建筑包括业务用房和辅助用房。
业务用房包括:消防车库、通信室、体能训练室、训练塔、灭火抢险和个人防护器材库、被装营具库、器材修理间、清洗室、烘干室、呼吸器充气室、图书阅览室、会议室、俱乐部、灭火救援研讨和电脑室、公众消防宣传教育用房、干部备勤室、消防员备勤室等。
辅助用房包括:餐厅、厨房、家属探亲用房、锅炉房、浴室、医务室、晾衣室(场)、贮藏室、盥洗室、厕所、理发室、配电室、油料库等。
消防站的装备由消防车辆(艇、直升机)、灭火器材、抢险救援器材、消防人员防护器材、通信器材、训练器材,以及营具和公众消防宣传教育设施等组成。
消防车在近郊区的平均行车速度为
55km/h,4min的最远行驶路程367km,辖区面积应为159km2。
3经走访上海、贵州、湖北、广西、内蒙古、吉林等6个总队的基层单位,认为近郊区消防站的辖区面积应考虑适当放宽,建议将近郊区等消防站的辖区面积确定为15km2左右。
综上所述,将近郊区的普通消防站辖区面积确定为不应大于15km2是合适的。
三、针对城市的火灾风险,通过风险评估来确定消防站的辖区范围,是当今国内外消防站规划布局的一种新方法。主要考虑如下:
1英、美、德等发达国家,针对火灾风险的不同,确定不同的消防车行车到场时间,结合规划区内交通道路、行车速度、地形地貌、消防站布局现状以及当地经济发展等因素,通过风险评估,提供优化方案,为确定消防站的数量、位置和辖区范围提供依据。
2国家“十五”科技攻关课题———城市灭火救援力量优化布局方法,在理论上能够为城市灭火救援力量规划者提供辅助决策,并在厦门、杭州进行了试点。无锡等城市在制定消防规划时,已将城市分成不同的功能区域,设置不同的保护面积。
因此,有条件的城市也可针对城市的火灾风险,通过评估方法,合理确定消防站保护面积。
第十二条本条规定的是消防站建设的选址条件。
第一款主要考虑三个方面的要求。首先,消防站设在辖区内适中位置是为了当辖区最远点发生火灾时,消防队能够迅速赶到现场,及早进行扑救;其次,消防站设在临街地段,是为了保证消防队在接到出动指令后,能够迅速安全地出动;第三,对消防站用地的要求,是为了满足消防站训练场地设置和业务训练有效开展的需要,一般要求为长方形。
第二款规定消防站主体建筑距人员密集的公共场所不应小于50m,主要是为了使消防队在接警出动和训练时不致影响医院、学校、幼儿园、托儿所等单位的医疗、休息、上课等正常活动,避免因发出警报引起惊慌造成事故;同时,也是为了防止人流集中时影响消防车迅速安全地出动,贻误灭火救援战机。
据调查,现有消防站距这些公共场所的距离一般都在50m以上,从实际情况看,保持50m左右的距离相互不会造成较大的干扰。
第三款规定消防站应处于生产、贮存危险化学品单位上风向或侧风向,且距离危险部位不宜小于200m,主要考虑的是为了保障消防站的安全和消防员的健康。事实上,以前曾发生过因辖区内危险化学品发生事故,从而造成消防队员中毒受伤的情况。在限制危险化学品部位的边界与消防站的距离时,不仅要考虑“易燃易爆”,还要考虑“有毒有害”,因此删除原标准中的“易燃易爆”字样。
第四款根据现行国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》GB1589—2004的规定,我国汽车、挂车外廓尺寸的最大限值车身最长为18m,考虑到近年来我国的消防车辆种类和质量都发生了较大的变化,大型消防车车长已达到159m。又通过对上海近十年建造的消防站调研,其车库门至道路红线距离均不小于15m,且实际使用效果较好。因此,将消防站车库门至道路红线距离修改为不应小于15m,以保证出车时保持良好视线,便于消防车迅速出动和回车时有一定的倒车场地,不致影响行人和车辆的交通安全。
第十三条本条主要考虑消防站作为灭火救援执勤备战单位,日常消防员的执勤、训练、学习、生活都应该相对独立,不受干扰,所以规定消防站一般不应设在综合性建筑物中;特殊情况下需要设在综合性建筑物中的消防站,必须要有独立的功能分区,确保消防站人员和车辆出动的安全、迅速。